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從優質旅游視角看城市觀光巴士的特點與作用

時間:2019-09-17 來源:中國旅游報 作者:張玲玲

我國旅游業到了從高速旅游增長階段轉向優質旅游發展階段的關鍵節點,需要進一步優化旅游供給體系、進一步整合旅游要素和資源、由景點旅游發展模式向全域旅游發展模式轉變。旅游交通作為優質旅游和全域旅游發展的重要組成部分,越來越受到重視。城市觀光巴士作為城市型旅游景觀交通工具,具有旅游交通承載、城市文化展示和旅游要素整合的多重功能,能夠促進旅游產業鏈的整合和連接,從而推動以旅游交通為核心的旅游產業提質升級,助力優質旅游和全域旅游的發展。

一、城市觀光巴士的特點

不同于普通公交主要是作為當地居民日常通勤的交通工具,也不同于旅游專線公交只是作為城市景區景點的交通接駁,城市觀光巴士作為城市文化的“宣傳窗口”,是一種以觀光游覽為主、交通出行為輔的城市型旅游景觀交通工具。城市觀光巴士具有串聯城市主要景區景點、標志性建筑、城市景觀、中高檔酒店、商業區、老街道、娛樂場所,以及機場、高鐵站等交通樞紐點的線路設計,聯合周邊與沿線的景區景點、酒店、餐館、娛樂點、購物店等旅游商家,促進旅游要素和資源進一步整合,為旅游者提供便捷舒適的城市旅游服務。與普通公交或旅游專線公交相比,其線路設計要求更高、票價更高、服務要求更高且多樣化,運營時間和發車頻率季節性明顯。城市觀光巴士起源于國外,多采用敞篷雙層車型、鮮明亮麗的車身,具有串聯城市標志性建筑、廣場、景點、街區的線路設計,實行一票在手、隨上隨下的票制,提供多種語言解說導覽服務以及多樣化配套服務。

國內城市觀光巴士通常采用單層或雙層車型,具有串聯城市各旅游要素的線路設計,采用定時、定點、定線、定價的標準化運營模式,實行隨上隨下的通票制,為游客提供相關景點、酒店、購物、美食等旅游要素的優惠服務。我國在創建中國優秀旅游城市工作中把開通觀光巴士納入評分標準。2016年國務院印發的《“十三五”旅游業發展規劃》提出,全國省會城市和優秀旅游城市至少開通1條旅游觀光巴士線路。2017年《“十三五”全國旅游公共服務規劃》提出,優化旅游交通便捷服務體系,完善旅游景區主要交通連接線“最后一公里”建設,推動各地觀光巴士線路規劃建設,滿足自助游、一日游等不同層次旅游交通需求,為游客提供便捷舒適的城市游覽服務。2017年六部門頒布的《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》強調,建設集“吃住行游購娛”于一體的“慢游”交通網絡。城市觀光巴士的建設和運營契合政策要求,坐擁政策利好。

二、城市觀光巴士的作用

1.提高出行舒適度,推動旅游交通供給側結構性改革

目前,我國諸多城市的旅游交通現狀是:缺乏專門的旅游出行交通工具;景區景點、商業街、城市景觀、娛樂場所之間的交通銜接不便且多換乘,導致旅游者出行效率低、體驗差;現有交通工具存在發車時間和發車頻率不固定、發車間隔時間長、服務內容不足、服務質量低下等問題,嚴重影響旅游者的出行便捷性和舒適度。城市觀光巴士具有串聯城市中旅游吸引物的功能,將城市中分散的旅游要素和旅游資源進行一體化整合,從而為旅游者提供更加便捷和舒適的旅游出行方式。此外,城市觀光巴士采用固定發車與停靠站點、固定發車與等待時間、固定線路的運營模式,并為旅游者提供多樣化的配套服務內容和高品質的服務質量,致力于改善城市旅游的交通便捷性和游覽舒適度。城市觀光巴士彌補了普通公交、旅游公交和旅游大巴等交通工具在線路串聯、運營時間、服務質量等方面存在的不足,可以提升旅游者進行旅游活動的便捷性和舒適度,進一步改善城市旅游交通的便捷服務體系,促進旅游交通與城市公共交通的有效互補,從而推動旅游交通供給側的結構性改革。

2.升級城市一日游,促進旅游供給體系的進一步優化

城市一日游是城市文明和城市形象的展示窗口,為旅游者提供了一種經濟省時快捷的旅游出行方式。旅游者通過參加城市一日游可以在短時間內了解城市歷史文化、領略城市魅力。城市一日游因其具有高效便捷、經濟實惠等特點而深受旅游市場歡迎。然而我國城市一日游迅速發展的同時也出現了不少問題:部分城市的一日游存在管理較為混亂、隨意增減游玩項目、強制購物、敲詐旅游者等現象。這些問題嚴重危害旅游者的利益,損害城市的旅游形象,進而影響當地旅游產業的健康發展。隨著散客化時代的到來,人們更加傾向于旅游活動的靈活性、自主性和個性化,自助游市場愈發壯大。然而,目前我國大部分城市的公共交通服務都還無法充分滿足市場的需求,存在出行多換乘、發車時間不固定、班次少、服務質量低等問題,嚴重阻礙旅游者的自助游出行。城市觀光巴士作為我國城市旅游交通的新寵,具有線路設計串聯各旅游要素、發車時間固定且班次多、提供多樣化服務內容和高品質服務等特點,為旅游者提供了更加便捷和舒適的旅游出行方式,從而助力城市一日游的優化升級,促進我國旅游供給體系的進一步優化。

3.連接旅游產業鏈,助力景點旅游向全域旅游的轉變

城市觀光巴士通過把城市中主要景區景點、餐館、酒店、商業區、購物店、娛樂場所、交通樞紐等旅游要素和旅游資源串聯起來,形成集“食住行游購娛”于一體的城市“慢游”交通網絡,促進旅游產業鏈的整合和聯結,使得城市旅游不再只是從景點到景點的分散旅游模式,而是向全域旅游模式轉變。同時,城市觀光巴士可以通過與沿線或周邊各旅游要素商家合作,推出旅游產品組合銷售的優惠套票,或提供旅游者持票消費合作商家享受優惠折扣的福利,以帶動旅游市場的聯動消費行為,從而為旅游者提供更加經濟實惠和便捷舒適的城市游覽服務。城市觀光巴士作為城市型旅游景觀交通工具,是城市旅游交通便捷服務體系建設的生力軍,能夠促進旅游交通與城市公共交通的有效互補,實現旅游要素整合與旅游產業鏈連接,從而推動以旅游交通為核心的旅游產業提質升級,助力景點旅游向全域旅游轉變,最終助力優質旅游的發展。

(注:本文系文化和旅游部“萬名旅游英才計劃”培養項目“優質旅游視域下中國城市觀光巴士運營模式研究”[WMYC20181-009]的階段性成果。)

(作者單位:復旦大學旅游學系) 





責任編輯:徐曉

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