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依托先行示范區功能定位 深圳文旅發展邁向新階段

時間:2019-08-28 來源:中國旅游報 作者:保繼剛

可以預期,在新的階段,深圳文旅產業發展會更具有全球視野,不僅將對中國文旅產業發展繼續起到引領作用,更有望打造一批具有全球引領力和競爭力的文旅品牌

中共中央、國務院近日發布《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》(以下簡稱《意見》),其中明確提出,發展更具競爭力的文化產業和旅游業。深圳文旅產業從零起步,應時而生,蓬勃發展,不僅極具規模,也在許多方面引領全國文旅產業發展。可以預期,在新的階段,深圳文旅產業發展會更具有全球視野,不僅將對中國文旅產業發展繼續起到引領作用,更有望打造一批具有全球引領力和競爭力的文旅品牌。

深圳文旅產業發展始終與城市定位和功能演化緊密相關,基本上可以劃分為幾個階段。

第一階段是改革開放初期,1979年3月5日,國務院正式批準廣東省寶安縣改設為深圳市,憑借政策、區位等優勢,深圳很快創造了“蛇口模式”“深圳速度”。這一時期的深圳文旅產業并未受到特別重視,依托自然山水濱海資源,深圳發展起了“五湖四海”(五湖指西麗湖、石巖湖、香蜜湖、東湖、銀湖,四海指大小梅沙、蛇口、大亞灣、深圳灣),主要作為香港的后花園,吸引港澳游客來訪,并滿足一部分深圳居民日常休閑需求。文化和旅游并未產業化發展,只是作為城市基本配套。

第二階段是隨著深圳工業化的深入和城市的擴大,新興城市居民日常休閑需求日益增長,國際社會和香港居民都急切地想了解中國內地的發展,深圳文旅產業有了“窗口”意義。一方面,深圳充分利用毗鄰港澳,有設備進出口便利等優勢,陸續建起了在當時中國游樂設施較為先進的深圳灣游樂場(1984年開業)和香蜜湖中國娛樂城(1985年開業),引領了全國游樂園發展的浪潮;另一方面,陸續建成錦繡中華(1989年開業)和中國民俗文化村(1991年開業),讓境外游客能夠“一步邁進歷史,一日游遍中國”。其中,錦繡中華開業僅1年多就收回投資。這一時期深圳文旅初具產業化特征,主動或被動地迎合時代需求,在當時全國資源依托型城市旅游之外,開辟了一條人造景區的發展之路。深圳游樂園和微縮景觀的成功,引領了中國新一波人造景區開發浪潮。

第三階段是隨著深圳城市轉型升級,呈現明顯的文旅產業傾向。深圳已經成為一線城市,城市自身的文化旅游需求具有相當規模,并從求量開始轉向求質。這一時期,除了政府和國企外,民營企業和外資企業也加入了文旅產業的投資開發。這一時期的文旅產業發展得到了地方資本有力支持,開發理念新、投資規模大、技術含量高、主題化程度高,受到深圳新興城市居民青睞。除了景區建設,這一時期的深圳著重借助“一帶一路”和粵港澳大灣區建設,依托迅速提升的城市定位和功能,發展全域旅游。一是著重建設城市型景區和城市型旅游配套設施;二是實施“東進戰略”,建設大灣區旅游中心城市;三是培育起一批文旅企業,孵化出系列品牌。其中,歡樂谷以深圳為策源,布局全國各個區域中心城市,華強方特集團的方特系列主題公園在全國二三線城市布局將近30個樂園。深圳文旅產業的外向型發展再次引領全國。

此次《意見》的發布,預示著深圳文旅產業發展迎來新的階段。從深圳前幾個階段文旅產業發展來看,一是產品緊扣市場需求,適度超前;二是文旅融合,特別善于將中國和世界的優秀文化創造性地融合成受市場歡迎的旅游產品;三是科技引領,將高科技應用到文旅產品之中;四是輻射全國和海外,歡樂谷和方特不僅在全國連鎖,而且方特還出口到國外。就深圳城市本身而言,下一階段將進一步依托城市功能和定位,發展商務旅游、會展旅游、郵輪旅游、主題公園、創意產業、休閑度假等,打造大灣區旅游中心城市和國際創新休閑之都。

可以預見,深圳高科技創新企業與文旅企業的合作,科技與旅游、大數據與旅游的深度融合,將科技成果和主題文化轉化為文旅產品,培育一批新的文旅品牌,將帶動整個深圳文旅產業再次突破。同時,依托深圳海陸空口岸區位優勢及自貿區政策優勢,堅持“走出去、請進來”,引進世界高端創意設計資源,深圳將形成國內外旅游品牌同臺競技、相互輝映新局面。

(作者單位:中山大學)





責任編輯:曹雪文

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